“重构”带来教育新活力 - 教育部新闻

■学习贯彻党的十九届四中全会精神

近日，教育部党组发出通知，要求教育系统认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，根据党中央部署，结合教育系统实际，狠抓全会精神落实，推进教育治理体系和治理能力现代化。

近年来，浙江省温州市瓯海区致力于重构学校治理方式以及行政管理职能等，通过一系列创新做法，淡化学校行政色彩，突出学校教育专业功能，真正让各种教育要素为学生发展服务，取得了一定实效。“我们推进教育治理体系改革，总的原则就是一切为了学生，一切服务学生。”瓯海区委书记王振勇说。

教师招聘通畅了，学校真正有了用人自主权

“以前学校招人需要走各种程序，大费周折，最终招来的教师还不一定是学校需要的。”瓯海区实验小学副校长章秀平向记者表示，“这种矛盾现在得到了有效解决，去年底以来，我们根据学校实际需要招聘了6名教师，这在以前不可想象。”

去年以来，瓯海区修订完善了新招聘教师配置到岗、区内流动等工作实施方案，把用人自主权交给用人单位。“学校根据需求向教育局报招聘计划后，可以在区内调所需教师，也可以新招毕业生，还可以在社会上进行招聘，所招新教师无须再经过多个部门的层层考核，只需向教育局备案即可，学校自主权很大。”瓯海区教育局局长金朝辉说。

为了从机制上更顺畅，瓯海区进一步推行教育“管办评”分离改革，撤销派出管理机构，确定了瓯海职专集团学校、新桥中学、温州大学附属南白象实验小学等13所学校为中小学教师职称评审改革试点学校，可自行评审、自主聘任中初级职称教师；落实学校中层干部任免权，在规定的职数范围内，学校可自行设置内设机构、自主聘任中层干部。

“新举措的推行，能保证我们招的新教师招来就能用，还有利于学校教师梯队建设。”章秀平说。

瓯海还将充分发挥绩效考核和教育质量奖的指挥棒作用，让教师之间有竞争、有压力，“干多干少不一样、干好干坏不一样”，避免出现吃“大锅饭”局面。

第三方托管新建校，新机制带来新活力

“我们学校今年9月才开办，但开学不到一个月，初中部每个班级、每名教师的课，我就都听了个遍，哪名教师有什么特点、存在什么不足，我都当面同他们交流。”瓯海区高铁新城实验学校副校长谢杰妹说。

谢杰妹教学经验丰富，是浙江省特级教师，他教过的学生，“光是考入清华北大的，就能坐满一个教室”。对谢杰妹的点拨，教师们反映：精准到位、受益良多，“服气”。

像谢杰妹这样的特级教师，高铁新城实验学校引进了3位，骨干教师也有一大批。一所今年9月才启用的公办新学校，为何能吸引如此多的名师？